Lippstadt – Será que os primeiros veículos a sair para a ocorrência ainda têm, hoje, de transportar uma escada deslizante de três secções segundo a DIN 14715? Esta questão volta e meia reacende debates acesos no meio dos bombeiros. Christian Meyer, dos Bombeiros de Lippstadt, apresenta vários argumentos relevantes.
Quem critica a escada deslizante de três secções aponta, muitas vezes, a sua utilização pouco frequente em operações reais. Outro ponto negativo invocado é a necessidade de muitos operacionais para a sua execução. E ouve-se repetidamente: “Mas nós temos uma auto-escada no nosso parque de viaturas.” Ainda assim, convém ter cautela: é, antes de mais, o direito da construção que estabelece que “equipamentos de salvamento” uma corporação deve disponibilizar.
Um exemplo claro: o regulamento de construção do Land da Renânia do Norte-Vestefália, até 1984, previa que a garantia da segunda via de salvamento em edifícios pudesse ser assegurada, entre outros meios, com a escada deslizante de três secções. Na época, era possível construir edifícios até cinco pisos completos (rés-do-chão mais 4) cuja segunda via de salvamento ficava assegurada através de escadas portáteis dos bombeiros. Por esse motivo, no processo de licenciamento não eram exigidas, para esses imóveis, áreas de posicionamento para auto-escadas motorizadas onde um veículo elevatório de salvamento pudesse ser colocado em operação. Muitos desses edifícios continuam hoje presentes em inúmeras áreas de intervenção. Assim, se uma corporação deixar de manter a escada deslizante de três secções, as consequências podem ser graves.
De um modo geral, as legislações regionais de construção seguem a lei-modelo (Musterbauordnung), a qual, no passado, também permitia que a segunda via de salvamento fosse assegurada com escadas deslizantes de três secções. Na Renânia do Norte-Vestefália, por exemplo, só em 1984 é que, na definição de edifícios de pequena altura, foi introduzido o limite de 7 metros medidos desde o pavimento do compartimento de permanência mais elevado. Apenas a partir desse momento a escada deslizante de três secções deixou de poder ser considerada, em termos de direito da construção, como segunda via de salvamento nesses edifícios. As normas anteriores nesse Land não trabalhavam com alturas no sentido actual; a avaliação era feita exclusivamente pelo número de pisos.
Exigência posterior de uma segunda via de salvamento
Em edifícios existentes legalmente licenciados, pode vir a ser exigida a instalação posterior de uma segunda via de salvamento construída. Porém, isso só é possível caso a caso, quando estejam em risco a vida e a saúde dos utilizadores. Nesta análise, a autoridade competente tem ainda de averiguar quem originou o perigo e, consequentemente, a quem cabe eliminá-lo.
>>Último recurso: prontidão para escalar com escada<<
Se, no momento do licenciamento, foi assumido que o equipamento de salvamento exigido - disponibilizado pelos bombeiros - assegurava a segunda via de salvamento, essa situação não pode ser alterada posteriormente em prejuízo do dono da obra, por exemplo, devido a uma reestruturação ou reorganização da corporação pública territorialmente competente. Tal contrariaria o princípio geral de garantia de serviço previsto nas leis de protecção contra incêndios dos vários Länder. Nestas circunstâncias, uma intimação administrativa da autoridade seria, portanto, viciada por erro de ponderação.
Deste modo, em regra, uma exigência de adaptação não consegue ser imposta juridicamente com base na protecção do existente (Bestandsschutz). Por isso, apesar dos esforços repetidos dos serviços de protecção contra incêndios e/ou dos departamentos de licenciamento, não se antevê uma alteração generalizada desta realidade.
Consoante o tipo de edificação na própria área de intervenção, é razoável partir do princípio de que uma parte do parque edificado, já por motivos formais, obriga à disponibilização, pelos bombeiros, da escada deslizante de três secções. Enquanto serviço municipal, a corporação tem de cumprir a legislação aplicável. Não está no âmbito de decisão discricionária dos bombeiros optar por cumprir as normas legais ou recusar a sua execução.
Daqui decorre que, para o parque edificado existente, os bombeiros continuam obrigados a manter os equipamentos de salvamento exigidos pelo direito da construção (escada de encaixe, escada deslizante, auto-escada). Esta obrigação inclui, necessariamente, levar escadas deslizantes de três secções em número suficiente nos veículos de bombeiros.
Vantagens da escada deslizante de três secções
Transportá-la nas viaturas de primeira intervenção faz sentido também por outra razão: em zonas de edificação densa, a escada deslizante de três secções permite muitas vezes assegurar uma via alternativa de salvamento e/ou de ataque. As vantagens desta escada, com uma altura de salvamento de 12 metros, tornam-se particularmente evidentes quando, por exemplo, não existe acesso ou área de posicionamento para uma auto-escada.
Mesmo que o leque de missões dos bombeiros se torne cada vez mais abrangente, a ligação entre a protecção contra incêndios preventiva e a protecção contra incêndios operacional tem de continuar garantida e reforçada. Só quando ambos os lados dispõem de conhecimento técnico suficiente um do outro é possível assegurar uma protecção eficaz. „Insbesondere bei den Kollegen im Abwehrenden Brandschutz findet das Thema VB oftmals nur unzureichende Beachtung, da dieses Aufgabenfeld der Feuerwehr als weit weniger spektakulär angesehen wird“, escreveu, há anos, em termos equivalentes, o director de bombeiros de Essen, Jörg Wackerhahn, numa coluna.
„Die regelmäßige Vornahme von tragbaren Leitern ist eine grundlegende Aufgabe aller öffentlichen Feuerwehren, die immer wieder im Rahmen von Wachunterrichten oder sonstigen Übungsdiensten trainiert werden muss“, afirma Thomas Wienecke, Kreisbrandmeister (KBM) do distrito de Soest. A dotação mínima de um veículo de combate a incêndios (Löschgruppenfahrzeug) ou de um veículo de combate e assistência (Hilfeleistungs-Löschgruppenfahrzeug) tem de ser, pelo menos, uma equipa (Staffel), para que a intervenção decorra conforme as actuais normas de serviço dos bombeiros - como a FwDV 3 (unidades em operações de combate e assistência) e a FwDV 10 (escadas portáteis).
A unidade base segundo a FwDV 3 é, na verdade, o grupo 1/8, mas a norma foi concebida e optimizada também, de forma muito clara, para a actuação de uma equipa (Staffel). Em especial com a disponibilidade diurna cada vez menor no âmbito dos bombeiros voluntários e com a redução de efectivos nas corporações profissionais, a equipa tende a ser a regra.
Em termos de princípio, a FwDV 3 estabelece que a progressão deve ocorrer pela primeira via de salvamento. Contudo, na prática, surgem repetidamente situações em que, por exemplo, um salvamento de pessoas não pode ser realizado em tempo útil pela primeira via (pessoa à janela na zona traseira, via de fuga e salvamento intensamente enfumada ou mesmo atingida pelo fogo). É exactamente para estes cenários que se exige uma dotação mínima suficiente nos veículos de combate.
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Além disso, o comandante das operações determina, através do processo de comando conforme a FwDV 100 (comando e direcção em operações), onde se encontra o foco principal do perigo. A partir daí, decide no planeamento operacional qual a implementação técnica mais adequada para afastar o risco (ponderando vantagens e desvantagens das diferentes opções técnicas). Sobre a necessidade de manter a escada deslizante de três secções, o KBM acrescenta: „Im Brandfall kommt es regelmäßig vor, dass über zwei verschiedene Angriffswege vorgegangen werden muss, sprich über eine tragbare Leiter und den Treppenraum. Es kann aber auch vorkommen, dass anstatt des nicht mehr benutzbaren Treppenraums (alte Holztreppenräume) nur der Angriff über die tragbaren Leitern möglich bleibt. Tragbare Leitern, auch die dreiteilige Schiebleiter für Gebäude im Bestand, sind deshalb unverzichtbar.“
Montagem da escada deslizante
Desvantagens da escada deslizante
Por mais justificada que seja a escada deslizante, há um conjunto de desvantagens significativas nas operações dos bombeiros:
- É necessária relativamente muita gente para a sua utilização (cinco operacionais para retirar do veículo e montar, quatro elementos durante a operação). Por isso, é indispensável a dotação mínima de uma equipa (Staffel).
- Elevada exigência de formação. Como as escadas portáteis são frequentemente aplicadas em salvamento sob grande pressão de tempo, os gestos técnicos têm de estar automatizados no momento crítico. Assim, a execução deve ser treinada regularmente.
- Como a escada deslizante de três secções é usada raramente, existe pouca experiência operacional no seu manuseamento. Isso tem de ser compensado através de formação e treino contínuos.
- Não permite a evacuação de feridos. Em regra, as escadas portáteis só podem ser usadas de forma eficaz no salvamento de pessoas quando a pessoa a resgatar consegue colaborar no processo. Este é um dos maiores inconvenientes de todas as escadas portáteis.
- As escadas deslizantes são difíceis ou mesmo impraticáveis para crianças e para pessoas idosas ou doentes. Este problema é conhecido há muito no âmbito da protecção contra incêndios preventiva; por isso, em edifícios especiais destinados à permanência destes grupos, exige-se a criação de uma segunda via de salvamento construída.
Texto: Christian Meyer,
Direcção da Protecção Preventiva contra Incêndios e Protecção contra Perigos, Bombeiros de Lippstadt
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