Paris – em francês, os bombeiros chamam-se Sapeurs Pompiers. Aqui explicamos como a corporação francesa está organizada, por que razão os militares têm um peso tão grande e que tipos de viaturas utilizam.
Extra: dicionário luso-alemão/franco-alemão de terminologia de bombeiros, “Lexikon für die Feuerwehr”, para download gratuito - com a amável autorização de Maxime Koch.
Em França, o modelo de bombeiros difere em vários aspectos do alemão. Desde logo, “apenas” 79% do efectivo é composto por bombeiros voluntários (Pompiers Volontaires) - na Alemanha, esse valor ronda os 94%. Assim, a proporção de bombeiros profissionais (Pompiers Professionnels) face aos voluntários é, no conjunto, cerca de três vezes superior à verificada na Alemanha.
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Outro ponto distintivo: do total de aproximadamente 51.000 bombeiros profissionais, cerca de um quinto está contratado através do Ministério da Defesa. Estes 12.500 *Pompiers Militaires* são, portanto, militares.
A maioria dos Pompiers Militaires nem sequer actua em bases das forças armadas francesas. Na prática, trata-se dos efectivos de três grandes unidades de protecção civil (Unité d’instruction et d’intervention de la sécurité civile - UIISC), bem como dos Bombeiros de Paris (Brigade des Sapeurs Pompiers Paris) e dos Bombeiros de Marselha (Marins-Pompiers de Marseille), ambos sob tutela militar.
Por vezes, as brigadas da UIISC, sediadas em Brignoles (Provença), Nogent-le-Rotrou (noroeste de França) e Corte (Córsega), são também referidas como Unités de Sécurité Civile (USC). A sua missão centra-se sobretudo na protecção civil, mas incluem, por exemplo, unidades particularmente robustas para o combate a incêndios em vegetação.
Além disso, a UIISC integra equipas especializadas para operações em zonas afectadas por sismos e cheias, bem como para intervenções com substâncias perigosas de todo o tipo. Em parte, o leque de tarefas aproxima-se do do Technisches Hilfswerk (THW) na Alemanha. Nos meses de Verão, as unidades vocacionadas para incêndios de vegetação são deslocadas das suas bases de origem para as zonas de maior risco no Mediterrâneo e na Córsega, onde reforçam os corpos de bombeiros locais.
O corpo de bombeiros de Paris cobre igualmente um conjunto muito vasto de actividades. Com cerca de 8.000 operacionais, fica, em termos de efectivos, atrás de Tóquio e Nova Iorque, mas à frente de Londres. Uma das suas missões especializadas é a protecção contra incêndios no Centro Espacial da Guiana (Guiana Francesa), de onde partem os foguetões Ariane da Agência Espacial Europeia (ESA).
A Guiana Francesa, enquanto département ultramarino, é uma particularidade do Estado francês: o maior département de França não está na Europa, mas no noroeste da América do Sul - e, ainda assim, é parte integrante de França. Existem, aliás, várias regiões ultramarinas, integradas de formas distintas na chamada França Metropolitana, isto é, o território europeu.
Organização dos Sapeurs Pompiers: centros de socorro a nível departamental
Um département é uma unidade administrativa comparável, em termos aproximados, a um distrito/condado na Alemanha. Em França, estes territórios estão numerados por ordem alfabética.
Enquanto na Alemanha as autarquias (cidades e municípios) - como menor unidade administrativa - são responsáveis por equipar e organizar os bombeiros, em França essa responsabilidade é tratada ao nível do département, por organismos próprios. Estes serviços chamam-se Service départemental d’incendie et de secours (SDIS) - numa tradução livre: Serviço departamental de incêndio e socorro.
Cabe ao SDIS realizar análises de risco e disponibilizar os meios de socorro às várias comunas do respectivo département. Em França, bombeiros, emergência pré-hospitalar e protecção civil estão reunidos dentro de uma mesma estrutura organizativa.
Ainda assim, o SDIS assegura apenas uma parte do socorro médico. Paralelamente ao serviço de emergência do SDIS, existe em quase todos os départements o Service d’aide médicale urgente (SAMU), associado ao Service mobile d’urgence et de réanimation (SMUR). O SAMU corresponde ao serviço de urgência/emergência dos hospitais; o SMUR é o serviço médico de emergência (médico/”médico de reanimação”) disponibilizado por esses hospitais.
Regra geral, os SAMU operam postos de emergência junto dos hospitais e mantêm meios comparáveis a viaturas médicas de emergência e ambulâncias medicalizadas (tripuladas por médicos e/ou enfermeiros), e em alguns casos também ambulâncias.
Em certos territórios, a divisão funciona assim: o SDIS responde às ocorrências de emergência em espaço público, enquanto as urgências domiciliárias são tratadas pelo SAMU. Para além de SDIS e SAMU, existe naturalmente o sector privado de transporte de doentes, que normalmente faz transportes não urgentes, mas que pode também, em parte, ser integrado na resposta de emergência.
O financiamento dos SDIS é feito parcialmente através de contribuições das comunas incluídas no département. Estes serviços foram criados para estabelecer um sistema de bombeiros homogéneo e com capacidade de resposta. No passado, sobretudo as pequenas comunidades rurais nem sempre conseguiam suportar o custo de um corpo de bombeiros devidamente equipado; a centralização ao nível do département passou a tornar isso viável.
A activação dos operacionais é feita através de dois centros de despacho distintos, geralmente também a nível departamental. No centre de traitement de l’alerte (CTA), a chamada de emergência é atendida e são mobilizadas as primeiras equipas. Depois, o centre opérationnel départemental d’incendie et de secours (CODIS) gere, por exemplo, reforços e pedidos adicionais durante a ocorrência.
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A designação genérica para quartéis/locais de bombeiros (e emergência) é Centre d’Incendie et de Secours (CIS). Existem vários níveis, com diferentes efectivos e dotações de equipamento.
Cada comuna tem de estar coberta, no mínimo, por um centro de socorro (centre de secours - CS) - que pode localizar-se numa comuna vizinha. Consequentemente, os tempos de resposta em França diferem dos da Alemanha.
Quando a densidade de meios numa região é reduzida, a comuna pode operar um centro de primeira intervenção (centre de première intervention - CPI). Existem ainda os centros principais de socorro (centre de secours principaux - CSP), com equipamento mais alargado, normalmente situados nas cidades maiores de cada département.
Em cidades com mais de 80.000 habitantes, os CSP são, em regra, guarnecidos por bombeiros profissionais. Abaixo desse patamar, é frequente que o CSP funcione com uma mistura de profissionais e voluntários: os voluntários asseguram o serviço ao fim do dia e aos fins-de-semana, e são chamados também para ocorrências de maior dimensão. Contudo, estes modelos não são aplicados de forma rígida - há muitas variantes de guarnição dos CSP.
Nas comunas rurais de baixa densidade populacional, os centros de socorro são muitas vezes constituídos integralmente por voluntários. Após 20 anos de serviço, estes voluntários têm direito a uma pensão suplementar. Além disso, os empregadores que tenham bombeiros voluntários ao seu serviço beneficiam de vantagens fiscais.
Viaturas especializadas dos bombeiros em França
Devido à estrutura e às directrizes governamentais, a maioria dos corpos de bombeiros franceses apresenta um aspecto muito semelhante em todo o país, tanto nas viaturas como no equipamento de protecção individual. Em comparação com o que é habitual na Alemanha, as viaturas francesas tendem a transportar uma dotação mais “enxuta”.
Enquanto na Alemanha o HLF (viatura de combate a incêndios com capacidade de socorro técnico) é frequentemente a ferramenta polivalente, em França as viaturas são, em geral, mais orientadas para funções específicas.
Ainda assim, parece estar em curso uma mudança de tendência: cada vez mais SDIS estão a abandonar a separação clássica entre combate a incêndios e desencarceramento/socorro técnico no parque de viaturas. Ou seja, aumentam as aquisições de Fourgon Pompe Tonne Secours Routier (FPTSR), o equivalente a um HLF.
Os tipos de viatura mais comuns em França:
- Véhicule secours routier (VSR) - viatura de desencarceramento/socorro rodoviário. O termo alemão “Rüstwagen” só se aplica de forma aproximada. O tamanho dos VSR varia desde modelos pequenos, semelhantes a uma viatura ligeira de intervenção, até veículos comparáveis a um RW. A maioria dos VSR tem tracção apenas em estrada, ao passo que muitos RW alemães têm tracção integral. Em França, de resto, só as viaturas realmente destinadas ao todo-o-terreno costumam vir equipadas com 4x4.
A diferença torna-se especialmente clara na carga: os VSR estão equipados apenas para socorro rodoviário (Secours Routier), com muito material para assistência em acidentes de viação. Não têm, por isso, a mesma versatilidade de um RW alemão.
Em contrapartida, muitos VSR levam uma grande quantidade de extintores ou até um sistema de combate a incêndio de alta pressão. Por vezes, a corporação desloca-se a um acidente apenas com um VSR, pelo que a equipa tem de conseguir também controlar um foco de incêndio inicial.
Échelle pivotante automatique (EPA) - escada giratória totalmente automática. Os comprimentos padrão do parque de escada em França são 24 ou 30 metros. Na maioria dos casos, inclui cesto.
Échelle pivotante semi-automatique (EPS) - escada giratória semi-automática. Continua a existir um número muito elevado destas escadas em França. Os comprimentos seguem os mesmos padrões das EPA.
Bras élévateur articulé (BEA) - plataforma elevatória/mastro telescópico.
Fourgon pompe-tonne (FPT) - mistura entre viatura de combate (tipo LF) e viatura com tanque (tipo TLF). Um FPT é guarnecido por 6 a 8 bombeiros e inclui um depósito de água com 2.000 a 3.000 litros, além de uma linha de ataque rápido. É comum estarem equipados com sistemas de doseamento de espuma. Para além do FPT “clássico”, existem muitas variantes, incluindo:
- Fourgon Pompe Tonne Léger (FPTL): um LF compacto, com dimensões reduzidas e depósito menor.
- Fourgon Pompe Tonne Secours Routier (FPTSR): o equivalente ao nosso HLF.
- Fourgon Pompe Tonne Léger Secours Routier (FPTLSR): um HLF compacto, baseado no FPTL.
Camion-citerne feux de forêts (CCF) - TLF florestal/vegetação. Estas viaturas todo-o-terreno são, na maioria das vezes, guarnecidas por quatro elementos. Regra geral, incluem sistemas de autoprotecção, sistema de ar respirável, depósitos de água de 2.000 a 13.000 litros e equipamento específico para incêndios florestais.
O CCF existe em três tamanhos - Léger (L), Moyen (M) e Super (S) - com aumento progressivo do peso bruto e também da capacidade do depósito. Em especial, o CCFL e o CCFS são muitas vezes tripulados por apenas dois ou três elementos.
Para que a autoprotecção possa ser accionada a qualquer momento, é necessário reservar uma parte independente do depósito de água. Este sistema molha toda a cabina e também os pneus. A instalação de ar respirável é um PA fixo, com ligações para cada membro da guarnição.
Em regra, um CCF dispõe de uma linha de ataque rápido com mangueira semi-rígida e de outra com mangueira normal. O mais conhecido e também o mais difundido é o CCFM. Ele constitui igualmente a espinha dorsal do chamado Groupe d’Intervention Feux de Fôrets (GIFF), composto por uma viatura de comando e 3 CCFM.
Poste de Commandement Mobile (PCM) - veículo de comando móvel.
Véhicule Porte Cellule (VPCE) - viatura porta-contentores (sistema tipo “multibenne”).
Cellule - contentor/ampliação (AB/“roll-off”).
Véhicule de secours et d’assistance aux victimes (VSAV) - ambulância. Regra geral, é tripulada por três elementos.
Outras viaturas incluem:
Camion citerne rural (CCR): uma combinação entre viatura média de combate e TLF florestal, concebida para intervenção tanto em meio urbano como em terreno, mas normalmente presente apenas em corpos de bombeiros rurais.
Véhicule de premier secours et incendies (VPSI): uma viatura de primeira intervenção com pequeno depósito de água, a mais comparável ao KLF alemão. Permite iniciar um ataque inicial, e o condutor necessita apenas de carta de condução categoria B.
Fourgon mousse grande puissance (FmoGP): uma viatura de espuma de grande capacidade, com grande depósito de agente espumífero para incêndios industriais.
Por fim, os aviões de combate a incêndios são um meio bastante comum em França. São operados, entre outros, pela unidade estatal de protecção civil Sécurité Civile. Provavelmente os mais conhecidos são os anfíbios Canadair CL-415, em amarelo e vermelho.
Estas aeronaves conseguem amarar e descolar na água, reabastecendo os seus depósitos de 6.000 litros ao “rasparem” a superfície durante cerca de 1,5 quilómetros. Graças a este método de abastecimento, as doze aeronaves Canadair conseguem efectuar um número extremamente elevado de largadas num curto espaço de tempo.
Programa exigente na juventude de bombeiros em França
A juventude de bombeiros francesa (Jeune Sapeur Pompier - JSP) também apresenta diferenças face ao modelo alemão. Embora a idade de entrada - dos 12 aos 18 anos - seja semelhante, os membros da JSP permanecem activos apenas durante 4 anos.
Depois desse período, são considerados totalmente formados e podem candidatar-se a uma unidade operacional. O Werner Spanier, responsável pela juventude de bombeiros em Stein-Bockenheim, explica: “O programa da juventude de bombeiros lá é bastante exigente.” E acrescenta: “Treinam todas as semanas durante 4 horas.”
Texto: Nils Sander, redactor da Feuerwehr-Magazin & Christopher Benkert, autor da *Feuerwehr-Magazin*
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