Intercâmbio internacional da Juventude de Bombeiros: parceiros, financiamento e preparação

Muita gente acha fascinantes os encontros internacionais entre grupos de Bombeiros Jovens e conhecer a realidade dos bombeiros noutros países. No entanto, poucos se atrevem a pôr projectos desse tipo em marcha. Aqui deixamos uma ajuda para arrancar - com muitas dicas concretas.

Texto: Katja Eichhorn, especialista em prestação de contas de financiamentos e em trabalho juvenil internacional

Tal como acontece com tantas actividades nos Bombeiros Jovens, o trabalho juvenil internacional começa, quase sempre, com a vontade de experimentar algo diferente. A ideia de criar contactos fora do país pode surgir por vários motivos: interesse dos responsáveis, necessidade de variar para os jovens, iniciativas especiais por ocasião de aniversários ou até ligações pessoais. Seja qual for a origem dessa “faísca”, o percurso para a transformar num projecto a sério é, no essencial, sempre semelhante.

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No início, é normal surgirem muitas dúvidas: como e onde encontrar um grupo parceiro? Quanto vai custar? De que forma se pode financiar? O que é que espera os responsáveis e os jovens? Que meio de transporte faz mais sentido? Acampamento, hotel, pousada da juventude - o que é mais adequado no estrangeiro? E, sobretudo, como comunicar com o outro lado?

Intercâmbio internacional da Juventude de Bombeiros: como encontrar parceiros

Antes de avançar, convém perceber que país faz mesmo sentido. Um critério pode ser uma preferência pessoal - por exemplo, curiosidade particular pelo sistema de bombeiros ou pelo modelo de trabalho juvenil de um determinado país. Também pesam factores culturais e a paisagem, que ajudam a fazer uma primeira selecção.

Outro apoio útil é olhar para o mapa. Para grupos de Bombeiros Jovens de Schleswig-Holstein, parcerias com corporações de países escandinavos são, literalmente, mais próximas; para os estados federados do leste da Alemanha, por exemplo, Polónia ou República Checa podem ser opções naturais. A proximidade geográfica facilita muita coisa e deve ser ponderada já nesta fase, porque influencia os próximos pontos: escolha do transporte, duração da viagem e, por consequência, os custos.

Há ainda uma via prática: perguntar na própria freguesia ou município que geminações internacionais já existem e se há contactos com quem se possa, pelo menos, discutir uma possível visita. Por exemplo, Buxtehude (Baixa Saxónia, distrito de Stade) mantém uma geminação com Blagnac, em França, e Chemnitz (Saxónia) tem uma parceria com Timbuktu, na África Ocidental.

Dica: se a actividade decorrer no âmbito de uma geminação, leia com atenção as regras de financiamento - algumas podem excluir determinadas iniciativas.

Como “primeiros socorros”, vale muito a pena falar com grupos de Bombeiros Jovens que já tenham feito encontros internacionais. Normalmente encontram-se através dos respectivos sites, por contactos via associações regionais de Bombeiros Jovens - ou, mais simples ainda, perguntando ao responsável distrital dos Bombeiros Jovens.

Ir observar um acampamento com participação internacional é outra boa forma de começar: quer para os responsáveis perceberem como funciona na prática, quer para estabelecer contactos directamente com outras equipas. Além disso, dá para ver de perto que dinâmicas de grupo podem surgir. Acampamentos distritais ou regionais de maior dimensão costumam oferecer boas oportunidades.

Quem quiser avançar “em força” pode também inscrever-se directamente em grandes acampamentos internacionais. A Juventude dos Bombeiros da Alemanha (DJF), enquanto associação nacional, pode indicar onde decorrem acampamentos regionais e campos internacionais. Em alguns países, a DJF também consegue apoiar a procura de parceiros.

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Para quem pretende, de forma concreta, construir contactos com a Polónia ou a Finlândia, faz sentido informar-se junto da DJF sobre os “intercâmbios de dirigentes de grupos juvenis”. Estas iniciativas destinam-se, sobretudo, a chefes dos Bombeiros Jovens, monitores e responsáveis já adultos. Os encontros realizam-se alternadamente, todos os anos, na Alemanha e no país parceiro. Num grupo diversificado, com pessoas experientes e estreantes, os contactos intensificam-se rapidamente.

Nesses encontros não se fala apenas das diferenças e semelhanças entre os Bombeiros Jovens e os bombeiros; a cultura do país parceiro também tem espaço. Formações conjuntas, actividades práticas e visitas fazem parte do programa. É uma forma segura de conhecer o trabalho internacional num ambiente de pessoas com interesses semelhantes. E mesmo que a primeira tentativa de encontrar um parceiro não traga logo resultados, a persistência costuma compensar para todos, mais cedo ou mais tarde.

Dica: existem bolsas de contactos em organizações juvenis, centros de coordenação e entidades financiadoras, por exemplo: 1. Agência de Juventude Germano-Polaca (DPJW) 2. Agência de Juventude Franco-Alemã (DFJW) 3. Centro de Coordenação do Intercâmbio Juvenil Germano-Checo (Tandem) 4. Fundação para o Intercâmbio Juvenil Germano-Russo 5. Centro de Coordenação do Intercâmbio Juvenil Germano-Israelita 6. Serviço especializado para o Trabalho Juvenil Internacional da República Federal da Alemanha e.V.

Financiamento: que apoios existem

Em todas as fases - desde a ideia inicial de um encontro internacional até ao planeamento final - o financiamento tem de estar sempre presente. Angariar donativos e calcular contribuições de participação são métodos habituais nos Bombeiros Jovens, tanto para acampamentos como para deslocações internas dentro da Alemanha. No entanto, em projectos internacionais, abrem-se muitas vezes portas adicionais: é possível candidatar apoios junto de municípios, serviços de juventude, conselhos/associações de juventude e várias fundações dedicadas ao apoio ao trabalho juvenil. E vale a pena olhar ainda mais longe: para linhas de financiamento ao nível federal ou até ao nível da União Europeia.

Dois exemplos de cálculo, com base nas regras do Plano Federal da Criança e da Juventude (KJP), mostram que apresentar uma candidatura pode mesmo compensar. Em todas as medidas apoiadas pelo KJP, é necessário garantir uma proporção adequada entre responsáveis e jovens. 5 adultos para apenas 10 jovens é considerado desadequado. Aqui, é considerado jovem quem ainda não completou 27 anos.

Encontro juvenil na Alemanha: o grupo de Bombeiros Jovens de Buxtehude (Baixa Saxónia, distrito de Stade) convida o seu grupo parceiro de Madrid (Espanha) para um acampamento na Alemanha. Os participantes chegam a 1 de Julho e partem a 8 de Julho. O grupo espanhol inclui 17 jovens e 3 responsáveis; do lado alemão participam 15 jovens e 3 responsáveis.

O apoio calcula-se assim: 38 participantes no total. A actividade decorre durante 8 dias - os dias de chegada e de partida contam cada um como dia completo. Por participante e por dia, podem ser considerados 24 Euro. Multiplicando, o apoio máximo possível ao abrigo do KJP é, portanto, 7.296 Euro.

No entanto, estas verbas só podem ser utilizadas para alojamento, alimentação e programa. As despesas de viagem do parceiro espanhol não podem ser pagas com este apoio.

Encontro juvenil no estrangeiro: no ano seguinte, os participantes de Madrid convidam os amigos alemães de Buxtehude para um acampamento no seu país. O encontro volta a decorrer de 1 de Julho a 8 de Julho. A Alemanha participa com 17 jovens e 3 responsáveis, e Espanha com 15 jovens e 3 responsáveis.

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Primeiro, calcula-se a distância em www.google.de/maps. Resultado: 2.129 quilómetros. Dentro da Europa, podem ser considerados 0,12 Euro por quilómetro (apenas ida); fora da Europa, 0,08 Euro. A base para este cálculo por quilometragem é o site www.luftlinie.org. O resultado é 255,48 Euro. Este valor é arredondado para 255 EUR e multiplicado pelos 20 participantes alemães. Assim, o apoio máximo possível ao abrigo do KJP é 5.100 Euro.

Aqui aplica-se o seguinte: o apoio só pode ser usado para despesas de viagem dos participantes alemães. Alojamento, alimentação e programa em Espanha não podem ser pagos com estas verbas.

Dica: antes de fechar o planeamento, espere pela decisão formal de atribuição do apoio.

Encontro internacional: comunicar e preparar

Depois de encontrar um parceiro e de garantir o financiamento, deve esclarecer-se se é necessário um mediador linguístico para a comunicação. É uma grande vantagem quando os próprios responsáveis têm conhecimentos suficientes para falar com o grupo parceiro. Recomenda-se vivamente realizar uma reunião de preparação entre responsáveis. O objectivo principal é discutir e planear, em conjunto com o parceiro estrangeiro, o primeiro encontro dos jovens. Se um encontro presencial não for possível, um contacto digital regular - por exemplo, via Skype - pode servir de alternativa em casos excepcionais.

O programa do encontro em si deve ser equilibrado: visitas, descoberta cultural e trabalho juvenil com conteúdo. Para quebrar o gelo, é aconselhável começar com um jogo de apresentação. Depois do primeiro passo, o resto costuma acontecer de forma natural. Muitas vezes, as barreiras linguísticas existem sobretudo na nossa cabeça. Crianças e jovens provam repetidamente que a língua não é um obstáculo para se entenderem. Ainda assim, pode ser útil incluir jogos de animação linguística no programa.

Dica: cuidado ao conversarem em alemão. A outra pessoa, muitas vezes, percebe mais do que vos convém naquele momento.

Trabalho juvenil com conteúdo não significa ter de debater temas político-juvenis altamente sensíveis. Aqui, trata-se antes de conhecer métodos de trabalho, formas de actuação e projectos de cada parceiro - no espírito de “juntos, uns com os outros, aprender uns com os outros”. Sair da rotina pode abrir os olhos e mostrar novos caminhos. Em algumas áreas, os nossos parceiros estrangeiros estão claramente mais avançados.

Ainda assim, é importante não programar os dias de forma demasiado apertada, por receio de que os jovens se aborreçam. A experiência mostra que jovens e monitores precisam de tempos livres para convívio e troca de experiências.

Quando a data e o programa estiverem definidos, a viagem organizada e a expectativa a crescer, deve-se informar os jovens - e também os pais - sobre o país parceiro. Isto inclui, por exemplo, costumes e tradições, regras a respeitar, vacinas de protecção necessárias, documentos de entrada, regras aduaneiras para importação e roupa adequada.

Dica: encontros internacionais podem trazer benefícios duradouros para jovens e equipas. Num sistema por etapas, as competências adquiridas são certificadas e podem ser úteis, por exemplo, em candidaturas e no início de carreira. Mais informações: nachweise-international.de.

Como é óbvio, não podem faltar as formalidades clássicas, como autorizações/declarações de consentimento, pedidos de deslocação em serviço e seguros necessários: seguro de saúde para o estrangeiro, seguros de ocupantes para veículos e, eventualmente, o seguro dos veículos de serviço alemães (viaturas de transporte de pessoal) no estrangeiro.

O trabalho juvenil internacional exige empenho, mas não é nada de outro mundo. Qualquer grupo o consegue pôr em prática e devia experimentá-lo pelo menos uma vez. As experiências feitas com grupos parceiros estrangeiros enriquecem o trabalho juvenil.